日前，美國議員呼吁終止對800美元以下價值的跨境小包免征關稅。

這已經(jīng)不是美國第一次計劃取消這項政策了。

800美元以下小包免稅政策歷史，要追溯到奧巴馬執(zhí)政時期。

2016年，美國國會對《1930年關稅法》第 321條進行了修訂，將小額免稅的最低額度從200美元提高到了800美元（約合人民幣5780元），意味著對于進口到美國的商品，如果其價值低于800美元，在進入美國時則可以免稅。

這項政策的調整旨在惠及美國民眾，提高消費者的購物便利性，同時也減輕了海關部門的審查負擔。

在法案實施后，美國的進口市場顯著增長。據(jù)美國海關數(shù)據(jù)顯示，2012~2020年，美國小額商品進口額價值從4000萬美元飆升至670億美元以上。

與此同時，這一政策有效地推動了中國跨境電商的發(fā)展。

對于中國跨境電商賣家來說，800美元的金額范圍幾乎涵蓋了中國跨境小包的絕大多數(shù)類目，包括3C、服飾鞋包、日用百貨、小家電等等，這一政策為其進入美國市場打開了更為便利的大門。

Temu、SHEIN等中國電商平臺，都是這項豁免規(guī)則的最大受益者。

據(jù)美國海關數(shù)據(jù)顯示，2023年有10億個包裹通過“最低限度原則”進入美國，是2019年的2倍。根據(jù)“微量豁免”原則進入美國的近300萬個小包裹中，中國是最大來源國。在這其中，三分之一的包裹都來源于Temu和SHEIN。

這一現(xiàn)象引起了美國的警覺。

據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站4月6日報道，Temu、Shein等大型中國電商平臺被指利用商品免關稅優(yōu)惠，取得"不公平獲利"，美國將打擊這類電商巨頭青睞的一種進口方式。美國國土安全部4月5日指出，價值較低、通常從中國直接寄給美國消費者的"最低進口免稅包裹"，今后將面臨更加嚴格的審查,而美國國會擬修改當前低于800美元商品免稅的政策。

這意味著大量來自中國的免稅包惠將會遭到打擊。一旦政策的利劍落下，Temu、Shein等電商平臺的成本會水漲船高，最終對利潤產(chǎn)生影響。

中國作為一個重要的制造業(yè)基地，其商品目前主要通過三種途徑進入美國市場。一是通過快遞服務或國際小包方式，直接將商品從中國的倉庫郵寄派送至美國消費者手中；二是企業(yè)與第三方物流提供商建立合作關系，由后者負責實施中國至美國的貨物存儲、通關和配送工作；三是預先將貨物運送到位于美國的海外倉庫中，隨后利用該海外倉庫的資源向消費者完成最后一公里的配送。

然而，近期提出的關于終止對800美元以下價值的跨境小包免征關稅的提議，那些沒有海外倉備貨、使用直郵小包物流方式的跨境賣家，或將是此次稅收政策調整最直接的“受害者”。

一方面，國內直發(fā)的獨立站賣家和第三方平臺賣家，以及依賴跨境小包的電商平臺，可能會失去價格優(yōu)勢，因為商品價格將不再有免稅的優(yōu)惠。另一方面，若不能適用非正式程序清關，邊境檢查程序可能變得更加復雜，影響貨物的清關速度和整體物流效率。