政策解讀|二手車出口政策解析答疑
2024年2月5日,商務部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、海關總署發(fā)布2024年第6號關于二手車出口有關事項的公告,該公告于2024年3月1日正式實施。本公告的發(fā)布,進一步促進了我國二手車出口的健康有序發(fā)展,為方便相關業(yè)者了解二手車出口的相關要求及程序,筆者對此公告加以解讀并答疑,以供參考。
一、二手車可以出口嗎?
根據中華人民共和國對外貿易法及《出口許可證管理貨物目錄(2024年)》,二手車屬于國家限制出口貨物,國家對限制出口的貨物,實行配額、許可證等方式管理;對于二手車出口,需要申領出口許可證。
二、二手車出口企業(yè)需要具備什么條件?
二手車出口企業(yè)分為生產企業(yè)以及流通企業(yè),對于生產企業(yè),需要符合下列條件:
1. 在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格;
2. 企業(yè)列入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》;
3. 出口本企業(yè)生產產品;
4. 企業(yè)合法依規(guī)經營,符合安全生產、環(huán)保、稅務、海關和外匯管理法律法規(guī),無未整改違法違規(guī)行為,無嚴重失信行為。
對于流通企業(yè),需要符合以下條件:
1. 在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格;
2. 具有固定經營辦公場所及二手車展示、銷售場所,具有汽車銷售或貿易經驗;
3. 具備二手車鑒定評估能力,雇傭至少3名鑒定評估專業(yè)人員;
4. 企業(yè)合法依規(guī)經營,符合安全生產、環(huán)保、稅務、海關和外匯管理法律法規(guī),無未整改違法違規(guī)行為,無嚴重失信行為。
三、企業(yè)如何申報開展二手車出口業(yè)務?
具備條件的二手車企業(yè)應當按照相關規(guī)定進行二手車出口業(yè)務申報手續(xù),主要包括:
(一)登錄“商務部業(yè)務系統統一平臺”企業(yè)端填寫申報材料,提交至所在地省級商務主管部門審核;
(二)省級商務主管部門可登錄“商務部業(yè)務系統統一平臺”管理端,對本行政區(qū)域申請企業(yè)申報材料進行審核;
(三)提交相關材料。
四、申報開展二手車出口業(yè)務需要準備那些資料?
根據公告的要求,申報開展二手車出口業(yè)務的企業(yè)需提交以下材料:
(一)開展二手車出口業(yè)務申請書。內容包括但不限于:
1.企業(yè)及企業(yè)投資方基本情況;
2.業(yè)務經營情況:包括汽車國內交易、汽車貿易、經營業(yè)績等;
3.二手車出口業(yè)務未來三年發(fā)展計劃;二手車出口業(yè)務實施方案:包括二手車國內采購、質量保障、境外銷售、售后服務等方面;
4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正/副本復印件、海關代碼、企業(yè)社會統一信用代碼;
5.經企業(yè)法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾報送材料真實有效的公函,以及無未整改違法違規(guī)行為、無嚴重失信行為的承諾書。
(二)流通企業(yè)需提交經營場所產權或使用權證明文件、二手車鑒定評估專業(yè)人員能力證明及在本企業(yè)繳納社保的證明、汽車銷售或貿易情況證明文件、會計師事務所出具的上一年度的企業(yè)財務審計報告復印件,新注冊企業(yè)提供申報當期的財務報表及企業(yè)投資方上一年度財務審計報告復印件。
五、如何申領二手車出口許可證?
二手車出口許可證的申領程序主要分為以下四步:
(一)申領出口許可證的前提是依法辦理二手車轉讓登記手續(xù)。
(二)轉讓登記后,公安交通管理部門在機動車登記證書上簽注“轉讓待出口”事項。
(三)二手車出口企業(yè)在“商務部業(yè)務系統統一平臺”企業(yè)端申領出口許可證。
(四)由省級商務主管部門簽發(fā)二手車出口許可證。
六、申領二手車出口許可證需要哪些材料?
企業(yè)申領二手車出口許可證需提交的申領材料包括:
(一)出口許可證申請表。
(二)具有法律效力的出口合同(含售后服務內容)。
(三)《機動車登記證書》原件或掃描件。
(四)第三方檢測機構出具的產品檢測報告以及該機構無未整改違法違規(guī)行為、無嚴重失信行為的自我聲明。
(五)出口車輛符合出口目標市場準入標準的聲明,加蓋企業(yè)公章。
七、所有二手車都可以出口嗎?
并不是所有的二手車都可以出口,其中符合以下情況的二手車,禁止出口:
(一)達到《機動車強制報廢標準規(guī)定》規(guī)定的報廢標準的車輛以及距規(guī)定報廢期限使用年限一年以內(含一年)的車輛;
(二)在抵押、質押期間或者處于海關監(jiān)管期內的車輛;
(三)在監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押期間的車輛;
(四)通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛;
(五)機動車與機動車登記證書記載內容不一致的;
(六)走私、非法拼(組)裝的車輛;
(七)車輛法定證明、憑證不全的車輛;
(八)檢測結果不合格的車輛;
(九)道路交通安全違法行為和交通事故未處理完畢的車輛;
(十)其他法律法規(guī)禁止交易、出口的車輛。
八、二手車出口用什么稅號?
二手車歸于《稅則》第十七類第87章項下,具體可參考《二手車產品目錄》。
九、二手車出口需要繳納關稅嗎?出口后可以退稅嗎?
二手車出口不需要繳納出口關稅。是否可以退稅取決于開具的發(fā)票類型,如從企業(yè)或者個體工商戶購買,取得增值稅專用發(fā)票,可以正常申報辦理退稅;如取得增值稅普通發(fā)票,則不能辦理退稅。如果從個人手上直接買的,個人只能找稅務局代開普通發(fā)票,不能退稅。